РУС БЕЛ ENG

Работа по противодействию коррупции

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З «О борьбе с коррупцией» http://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H11500305&p1=1

 ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  15 декабря 2014 г. N 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/dekret-5-ot-15-dekabrja-2014-g-10434/

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 июня 2014 г. N 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»    (в редакции Закона Республики Беларусь от 05.01.2015г. № 231-З (редакция 10.07.2015г.) http://pravo.by/document/?guid=3961&p0=H11400165

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 января 2003 г. N 174-З «О декларировании физическими лицами доходов и имущества» http://www.pravo.by/document/index.php?guid=2012&oldDoc=2003-8/2003-8(037-084).pdf

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 января 2016г. N 19 «О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц» http://www.pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21600019&p1=1

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 13 июля 2012 г. N 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11200419

Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции:

8(01597) 6-21-12

ПАМЯТКА

о составах коррупционных преступлений

В целях эффективной организации работы комиссий по противодействию коррупции государственных органов, а также информирования членов комиссий об уголовном законодательстве, предусматривающем уголовную ответственность за совершение коррупционных преступлений, настоящей памяткой предусмотрена информация о следующих составах коррупционных преступлений, определенных Уголовным кодексом Республики Беларусь (в редакции статьей по состоянию на 18.04.2019).

Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями

  1. Завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), -наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до четырех лет со штрафом, или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, -наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, -наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  4. Действия, предусмотренные частями 12 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Части 2 и 3 статьи 235. Легализация (“отмывание”) средств, полученных преступным путем

  1. Совершение финансовых операций со средствами, полученными заведомо преступным путем, для придания правомерного вида владению, пользованию и (или) распоряжению указанными средствами в целях утаивания или искажения происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности указанных средств – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Те же действия, совершенные повторно, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в особо крупном размере, – наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Примечания:

  1. Под финансовой операцией в настоящей статье понимается сделка со средствами независимо от формы и способа ее осуществления.
  2. Под средствами в настоящей статье и статье 290-1 настоящего Кодекса понимаются денежные средства, ценные бумаги, электронные деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
  3. Лицо, участвовавшее в легализации средств, полученных преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за эти действия, если оно добровольно заявило о содеянном и способствовало выявлению преступления.

Части 2 и 3 статьи 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями

  1. Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), – наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия, -наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Части 2 и 3 статьи 425. Бездействие должностного лица

  1. Умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшее невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказания государственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (бездействие должностного лица), – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Части 2 и 3 статьи 426. Превышение власти или служебных полномочий

  1. Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, -наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением или оскорблением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, -наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через иное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, -наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статья 430. Получение взятки

  1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), – наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  2. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере – наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статья 431. Дача взятки

  1. Дача взятки – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.
  2. Дача взятки повторно либо в крупном размере – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет.
  3. Дача взятки лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430431 и 432 настоящего Кодекса, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.

Статья 432. Посредничество во взяточничестве

  1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) -наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.
  2. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, -наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет.
  3. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430431 и 432настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере -наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечание. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном.

Часть 1 статьи 455. Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти

  1. Злоупотребление начальника или должностного лица властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, умышленное бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшие причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам, – наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, или арестом, или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Вместе против коррупции

Перечень лиц с наиболее высоким коррупционным риском

Положение об урегулировании конфликта интересов между работниками и управлением, учреждением образования

ПАМЯТКА о составах коррупционных преступлений

ПЛАН РАБОТЫ комиссии по противодействию коррупции в Новогрудском районном исполнительном комитете на 2023 год (ССЫЛКА)

План работы комиссии по противодействию коррупции

управления образования Новогрудского райисполкома

на 2024 год

п/п

Тематика рассматриваемого вопроса

Ответственные

за подготовку вопроса

Сроки проведения

1

1. Выборы секретаря комиссии по противодействию коррупции управления образования Новогрудского райисполкома.

2. Рассмотрение и утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции

управления образования Новогрудского райисполкома на 2024 год, плана  мероприятий по противодействию коррупции  в управлении образования Новогрудского райисполкома и подведомственных ему учреждениях образования на 2024 год. 

3. Реализация алгоритма предотвращения конфликта интересов.

Мороз Л.В.

Барыкина И.Н.

Толочко Н.В.

Январь 2024 года

2

1. О соблюдении законодательства при приеме работников на работу в учреждения образования.

2. Отчеты руководителей о проводимой в учреждении образования  работе по противодействию коррупции.

Толочко Н.В.

Агановская Т.Р.

Аникевич О.А.

Исаенко Г.А.

Полозок И.Н.

Апрель   2024 года

3

1. О соблюдении антикоррупционного законодательства в ходе приёмной кампании в І класс в УОСО, итоговой аттестации обучающихся, при проведении выпускных вечеров, утренников.

2. Согласование педагогической деятельности руководителей учреждений образования на 2024/2025 учебный год.

 3. Анализ коррупционных фактов, выявленных по итогам поступления обращений граждан в управление образования Новогрудского райисполкома и вышестоящие организации за истекший период  2024 года.

Барыкина И.Н.

Хроян Ж.Ю.

Толочко Н.В.

Август 2024 года

4

1. Об обеспечении деятельности  попечительских советов в соответствии с нормами антикоррупционного законодательства.

 

2. Отчеты руководителей о проводимой в учреждении образования  работе по противодействию коррупции.

Линда Е.Л.,

руководители подведомственных учреждений образования

 

Арабчик О.В.

Быт В.В.

Пиуто Т.А.

Олехнович С.И.

Ноябрь 2024 года

5

1.      О соблюдении законодательства о  закупках учреждениями образования, подчиненными управлению образования Новогрудского райисполкома в 2024 году.

2. О результатах проверки деклараций о доходах и имуществе за 2023 год государственных служащих и руководителей подведомственных учреждений образования (в соответствии с приказом начальника управления образования о проведении проверки).

Мороз Л.В.,

ГУ «Новогрудский районный межотраслевой центр для обеспечения деятельности бюджетных организаций и государственных органов»

Толочко Н.В.,

руководители подведомственных учреждений образования

Декабрь  2024 года

6

Рассмотрение иных вопросов по предотвращению проявлений коррупции и их выявлению. Анализ коррупционных фактов, выявленных по итогам поступления обращений граждан в управление образования за истекший период 2024 года.

Мороз Л.В.

Толочко Н.В.

 

По  мере необходимости

7

Рассмотрение иных вопросов с учетом поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению проявлений коррупции, анализу причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений.

Мороз Л.В.

Толочко Н.В.

 

По  мере необходимости

 

План мероприятий

государственного учреждения образования

«Специальная школа-интернат г.Новогрудка»

по противодействию коррупции на 2024 год

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

1

2

3

Организационно-практические мероприятия

Обеспечение разработки плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, актуализация (при необходимости) карты коррупционных рисков, перечня конкретных должностей, подверженных коррупционным рискам, иных локальных  правовых актов  

до 10.01.2024

О.А.Аникевич

Изучение вопросов исполнения антикоррупционного законодательства, укрепления трудовой и исполнительской дисциплины

постоянно

О.А.Аникевич

Рассмотрение вопросов соблюдения антикоррупционного законодательства, принимаемых мер по предупреждению коррупционных правонарушений в учреждении заседаниях педагогического совета, совещаниях при директоре, собраниях трудового коллектива

согласно годовому плану работы

О.А.Аникевич

Обеспечение соблюдения порядка осуществления административных процедур по обращениям граждан. Анализ содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации в части выявления нарушений антикоррупционного законодательства.

Рассмотрение в установленные сроки обращений граждан, содействие в получении дополнительных сведений и (или) документов от других государственных органов (организаций), исключение из практики факты истребования иных, чем установленные в законодательстве, документов

постоянно

Руководство учреждения, Е.А.Ламаш 

Оперативное информирование управления образования Новогрудского райисполкома о фактах коррупционных правонарушений и преступлений

по мере выявления фактов

О.А.Аникевич

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и контролирующими государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, по вопросам противодействия коррупции.

не  реже 1 раза в полугодие

О.А.Аникевич

Доведение до сведения работников информационных материалов по вопросам нарушений антикоррупционного законодательства с приглашением сотрудников Новогрудского РОВД

май 2024 г.

О.А.Аникевич

Принятие действенных мер по полному возмещению ущерба, выявленного по итогам проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования. Привлечение виновных лиц к ответственности.

постоянно

О.А.Аникевич

Обеспечение своевременной сдачи деклараций директором учреждения образования

февраль

О.А.Аникевич

Использование телефонов «горячей линии» с руководством учреждения образования в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями

постоянно

Руководство учреждения

Формирование экзаменационных комиссий с учетом профессиональных, деловых и моральных качеств кандидатов

май 2024 г.

Е.М. Селецкая

Кадровое и материально-техническое обеспечение

Обеспечение согласований назначения (освобождения) на должности с начальником управления образования Новогрудского райисполкома с учетом эффективности предшествующей профессиональной деятельности

постоянно

Ламаш Е.А.

Осуществление контроля за организацией приема работников в строгом соответствии со штатным расписанием учреждения образования

постоянно

О.А.Аникевич

Подписание обязательств по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством (при приёме на руководящие должности)

при  приеме на работу

О.А.Аникевич

Обеспечение соблюдения законодательства в при проведении аттестации педагогических работников.

Постоянно

О.А.Аникевич, члены аттестационной комиссии

Применение мер дисциплинарного  воздействия, вплоть до освобождения от занимаемой должности, исключения из учреждения, к работникам,  учащимся, допустившим нарушения антикоррупционного законодательства

постоянно

О.А.Аникевич

Усиление персональной ответственности должностных лиц учреждения образования за неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий и за другие проявления бюрократизма

постоянно

Руководство учреждения

Информационно-разъяснительные мероприятия

Ознакомление с содержанием памятки о составах коррупционных преступлений

постоянно (при приёме но-вых работ-ников)

Е.А.Ламаш

 

Информационная работа с педагогами и учащимися по формированию законопослушного поведения, разъяснение обязанностей, предупреждение аморального поведения и т.п.

постоянно

Руководство учреждения, педагоги учреждения

Обеспечение размещения (актуализации) информации об антикоррупционном законодательстве на официальном сайте учреждения образования

постоянно

З.И.Искандарова

Проведение разъяснительной работы по предупреждению фактов сбора денежных средств на приобретение подарков для педагогических работников в период проведения выпускных экзаменов, выпускных вечеров и других мероприятий

постоянно

Е.М.Селецкая, педагоги учреждения

 

Обеспечение при подготовке и принятии локальных нормативных правовых актов учреждения образования требований антикоррупционного законодательства

постоянно

Руководство учреждения

Осуществление взаимодействия с первичной профсоюзной организацией Белорусского профсоюза работников образования и науки по проведению информационно-разъяснительной работы среди работников.

не  реже 1 раза в год

О.А.Аникевич, Л.В.Дукшт

Контрольные мероприятия

Обеспечение контроля за исполнением антикоррупционного законодательства в учреждении образования, в том числе за выполнением плана мероприятий по противодействию коррупции.

постоянно

О.А.Аникевич

Осуществление проверки организации образовательного процесса (посещения занятий учащимися учреждения образования)  с целью предупреждения коррупционных действий.

постоянно

Е.М. Селецкая

Усиление контроля за проведением выпускных экзаменов в учреждении образования, за недопущением поборов с родителей в учреждении

июнь 2024г.

О.А.Аникевич

Обеспечение контроля за порядком распределения стимулирующих выплат в учреждении

постоянно

О.А.Аникевич, Л.В.Дукшт

Осуществление контроля  наличия информации о телефоне «горячей линии» по вопросам нарушения антикоррупционного законодательства, размещения мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения,  на сайте учреждения образования, на информационном стенде

постоянно

О.А.Аникевич

Осуществление контроля за исполнением должностных обязанностей работниками.

постоянно

О.А.Аникевич

Анализ локальных правовых актов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, возможного наличия в них норм коррупционного характера

не  реже                   1 раза в год

О.А.Аникевич

Осуществление контроля за деятельностью попечительского совета, целевым использованием средств попечительского совета и спонсорской помощи

постоянно

О.А.Аникевич

Осуществление контроля присвоения квалификационных категорий молодым специалистам в соответствии с требованиями законодательства.

постоянно

О.А.Аникевич, члены аттестационной комиссии

Принятие мер, направленных на обеспечение безусловного соблюдения законодательства Республики Беларусь по оздоровлению детей

постоянно

С.С.Зайко

 

Заместитель директора по учебной работе                      Е.М.Селецкая