Защита персональных данных

 

Приложение 1

к приказу директора

"Специальной школы-интерната

г.Новогрудка имени Л.Ф.Пашинского"

от 03.01.2022 № 01-к «О защите персональных данных»

 

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Политика обработки персональных данных в государственном учреждении образования "Специальная школа-интернат г.Новогрудка имени Л.Ф.Пашинского" (далее - Политика) определяет основные принципы, цели, условия и способы обработки персональных данных, перечни субъектов и обрабатываемых в государственном учреждении образования "Специальная школа-интернат г.Новогрудка имени Л.Ф.Пашинского" (далее – учреждение образования) персональных данных, функции учреждения образования при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также реализуемые в учреждении образования требования к защите персональных данных.

1.2. Политика разработана с учетом требований Конституции Республики Беларусь, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в области персональных данных.

1.3. Положения Политики служат основой для разработки локальных правовых актов, регламентирующих в учреждении образования вопросы обработки персональных данных работников учреждения образования и других субъектов персональных данных.

 

ГЛАВА 2

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПОЛИТИКА ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

2.1. Политика обработки персональных данных в учреждении образования определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Республики Беларусь;

Трудовой кодекс Республики Беларусь;

Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З "О защите персональных данных" (далее - Закон о защите персональных данных);

Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 № 418-З "О регистре населения";

Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З "Об информации, информатизации и защите информации";

иные нормативные правовые акты Республики Беларусь и нормативные документы уполномоченных органов государственной власти.

2.2. В целях реализации положений Политики в учреждении образования разрабатываются соответствующие локальные правовые акты и иные документы, в том числе:

Положение о порядке обеспечения конфиденциальности при обработке информации, содержащей персональные данные;

иные локальные правовые акты и документы, регламентирующие в учреждении образования вопросы обработки персональных данных.

 

ГЛАВА 3

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

3.1. Биометрические персональные данные – информация, характеризующая физиологические и биологические особенности человека, которая используется для его уникальной идентификации (характеристики лица и его изображение и др.).

3.2. Блокирование персональных данных – прекращение доступа к персональным данным без их удаления.

3.3. Генетические персональные данные – информация, относящаяся к наследуемым либо приобретенным генетическим характеристикам человека, которая содержит уникальные данные о его физиологии либо здоровье.

3.4. Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

3.5. Обработка персональных данных – любое действие или совокупность действий, совершаемые с персональными данными, включая сбор, систематизацию, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление персональных данных.

3.6. Общедоступные персональные данные – персональные данные, распространенные самим субъектом персональных данных либо с его согласия или распространенные в соответствии с требованиями законодательных актов.

3.7. Персональные данные – любая информация, относящаяся к идентифицированному физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано.

3.8. Предоставление персональных данных – действия, направленные на ознакомление с персональными данными определенного лица или круга лиц.

3.9. Распространение персональных данных – действия, направленные на ознакомление с персональными данными неопределенного круга лиц.

3.10. Специальные персональные данные – персональные данные, касающиеся расовой либо национальной принадлежности, политических взглядов, членства в профессиональных союзах, религиозных или других убеждений, здоровья или половой жизни, привлечения к административной или уголовной ответственности, а также биометрические и генетические персональные данные.

3.11. Субъект персональных данных – физическое лицо, в отношении которого осуществляется обработка персональных данных.

3.12. Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства.

3.13. Удаление персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить персональные данные в информационных ресурсах (системах), содержащих персональные данные, и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

3.14. Физическое лицо, которое может быть идентифицировано, – физическое лицо, которое может быть прямо или косвенно определено, в частности, через фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, идентификационный номер либо через один или несколько признаков, характерных для его физической, психологической, умственной, экономической, культурной или социальной идентичности.

3.15. Информация – сведения (сообщения, данные) о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

3.16. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

 

ГЛАВА 4

ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

4.1. Учреждение образования, являясь оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных работников учреждения образования и других субъектов персональных данных, не состоящих с учреждением в трудовых отношениях.

4.2. Обработка персональных данных в учреждении образования осуществляется с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод работников учреждения и других субъектов персональных данных, в том числе защиты права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на основе следующих принципов:

обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

обработка персональных данных осуществляется соразмерно заявленным целям их обработки и обеспечивает на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц;

обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее заявленных законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с первоначально заявленными целями их обработки;

содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям их обработки. Обрабатываемые персональные данные не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;

обработка персональных данных носит прозрачный характер. Субъекту персональных данных может предоставляться соответствующая информация, касающаяся обработки его персональных данных;

оператор принимает меры по обеспечению достоверности обрабатываемых им персональных данных, при необходимости обновляет их;

хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей идентифицировать субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.

4.3. Персональные данные обрабатываются в учреждении образования в целях:

обеспечения соблюдения Конституции Республики Беларусь, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, локальных правовых актов учреждения образования;

осуществления функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством Республики Беларусь на учреждение образования, в том числе по предоставлению персональных данных в вышестоящие органы государственной власти, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также в иные государственные органы;

регулирования трудовых отношений с работниками учреждения образования (содействие в трудоустройстве, обучение и продвижение по службе, обеспечение личной безопасности, контроль количества и качества выполняемой работы, обеспечение сохранности имущества);

защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных;

подготовки, заключения, исполнения и прекращения договоров с контрагентами;

обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах учреждения образования;

формирования справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности учреждения образования;

исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Республики Беларусь об исполнительном производстве;

осуществления прав и законных интересов учреждения образования в рамках осуществления видов деятельности, предусмотренных Положением и иными локальными правовыми актами учреждения образования, либо достижения общественно значимых целей;

в иных законных целях.

 

ГЛАВА 5

ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ КОТОРЫХ ОБРАБАТЫВАЮТСЯ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

5.1. В учреждении образования обрабатываются персональные данные следующих категорий субъектов:

работников учреждении образования;

других субъектов персональных данных (для обеспечения реализации целей обработки, указанных в гл. 4 Политики).

 

ГЛАВА 6

ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБРАБАТЫВАЕМЫХ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

6.1. Перечень персональных данных, обрабатываемых в учреждении образования, определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и локальными правовыми актами учреждения образования с учетом целей обработки персональных данных, указанных в гл. 4 Политики.

6.2. Обработка биометрических и генетических персональных данных в учреждении образования не осуществляется.

 

ГЛАВА 7

ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

7.1. Учреждение образования при осуществлении обработки персональных данных:

принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения требований законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов учреждения образования в области персональных данных;

принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

назначает лицо, ответственное за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных;

издает локальные правовые акты, определяющие политику и вопросы обработки и защиты персональных данных в учреждении образования;

осуществляет ознакомление работников учреждения образования, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов учреждении образования в области персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, и обучение указанных работников;

публикует или иным образом обеспечивает неограниченный доступ к настоящей Политике;

сообщает в установленном порядке субъектам персональных данных или их представителям информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующим субъектам, предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении и (или) поступлении запросов указанных субъектов персональных данных или их представителей, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;

прекращает обработку и уничтожает персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь в области персональных данных;

совершает иные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь в области персональных данных.

 

ГЛАВА 8

УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

8.1. Обработка персональных данных в учреждении образования осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь в области персональных данных.

8.2. Учреждение  образования без согласия субъекта персональных данных не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

8.3. Учреждение образования вправе поручить обработку персональных данных от имени учреждения или в его интересах уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора. Договор должен содержать:

цели обработки персональных данных;

перечень действий, которые будут совершаться с персональными данными уполномоченным лицом;

обязанности по соблюдению конфиденциальности персональных данных;

меры по обеспечению защиты персональных данных в соответствии со ст. 17 Закона о защите персональных данных.

Уполномоченное лицо не обязано получать согласие субъекта персональных данных. Если для обработки персональных данных по поручению учреждения образования необходимо получение согласия субъекта персональных данных, такое согласие получает учреждение образования.

8.4. В целях внутреннего информационного обеспечения учреждение образования может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь, могут включаться его фамилия, имя, отчество, место работы, должность, год и место рождения, адрес, абонентский номер, адрес электронной почты, иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

8.5. Доступ к обрабатываемым в учреждении образования персональным данным разрешается только работникам учреждения, занимающим должности, включенные в перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным работников, обрабатываемым в учреждении образования Новогрудского районного исполнительного комитета.

 

ГЛАВА 9

ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВИЙ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ И СПОСОБЫ ИХ ОБРАБОТКИ

 

9.1. Учреждение образования осуществляет обработку персональных данных (любое действие или совокупность действий, совершаемые с персональными данными, включая сбор, систематизацию, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление персональных данных).

9.2. Обработка персональных данных в учреждении осуществляется следующими способами:

с использованием средств автоматизации;

без использования средств автоматизации, если при этом обеспечиваются поиск персональных данных и (или) доступ к ним по определенным критериям (картотеки, списки, базы данных, журналы и др.).

 

ГЛАВА 10

ПРАВА СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

10.1. Субъекты персональных данных имеют право на:

отзыв согласия субъекта персональных данных;

получение информации, касающейся обработки персональных данных, и изменение персональных данных;

требование прекращения обработки персональных данных и (или) их удаления;

обжалование действий (бездействия) и решений оператора, связанных с обработкой персональных данных.

 

ГЛАВА 11

МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ОПЕРАТОРА ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

11.1. Меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения учреждением образования обязанностей оператора, предусмотренных законодательством Республики Беларусь в области персональных данных, включают:

предоставление субъектам персональных данных необходимой информации до получения их согласий на обработку персональных данных;

разъяснение субъектам персональных данных их прав, связанных с обработкой персональных данных;

получение письменных согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

назначение лица, ответственного за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных в учреждении образования;

издание документов, определяющих политику учреждения образования в отношении обработки персональных данных;

ознакомление работников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных в учреждении, с положениями законодательства о персональных данных;

установление порядка доступа к персональным данным, в том числе обрабатываемым в информационном ресурсе (системе);

осуществление технической и криптографической защиты персональных данных в учреждении образования в порядке, установленном Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, в соответствии с классификацией информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные;

обеспечение неограниченного доступа, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, к документам, определяющим политику учреждения образования в отношении обработки персональных данных, до начала такой обработки;

прекращение обработки персональных данных при отсутствии оснований для их обработки;

незамедлительное уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о нарушениях систем защиты персональных данных;

осуществление изменения, блокирования, удаления недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;

ограничение обработки персональных данных достижением конкретных, заранее заявленных законных целей;

осуществление хранения персональных данных в форме, позволяющей идентифицировать субъектов персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.

11.2. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются в соответствии с локальными правовыми актами учреждения образования, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных учреждения.

 

ГЛАВА 12

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

12.1. Контроль за соблюдением учреждением образования законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов учреждения образования в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется с целью проверки соответствия обработки персональных данных законодательству Республики Беларусь и локальным правовым актам учреждения образования в области персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, а также принятых мер, направленных на предотвращение и выявление нарушений законодательства Республики Беларусь в области персональных данных, выявления возможных каналов утечки и несанкционированного доступа к персональным данным, устранения последствий таких нарушений.

12.2. Внутренний контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в учреждении образования.

12.3. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Республики Беларусь и локальных правовых  актов учреждения образования в области персональных данных, а также за обеспечение конфиденциальности и безопасности персональных данных в учреждении образования возлагается на  руководителя.

Настоящая Политика определяет порядок организации системы видеонаблюдения в Учреждении образования.

Примечание

         Использование систем видеонаблюдения неразрывно связано с обработкой персональных данных лиц, попадающих в поле зрения объективов видеокамер. Учитывая многоуровневый характер системы видеонаблюдения, существующей в учреждениях дошкольного и общего среднего образования (далее, если не определено иное, — Учреждение образования), этим учреждениям особенно важно обеспечить разработку и в дальнейшем поддержание в актуальном состоянии документа, определяющего политику в отношении видеонаблюдения (далее – Политика).

Политика утверждается приказом руководителя (директора, заведующего) Учреждения образования.

Этим приказом, в частности, может быть определено лицо, на которое будут возложены функции по обеспечению функционирования системы видеонаблюдения и обработке видеозаписей, их хранению и уничтожению. Это не обязательно должно быть лицо, ответственное за осуществление внутреннего контроля (таким лицом, например, может выступать администратор системный, делопроизводитель и др.).

Соответствующие положения также должны быть отражены в разработанном (утвержденном) в Учреждении образования порядке доступа к персональным данным.

Политика разработана с целью разъяснения субъектам персональных данных целей обработки их изображений, зафиксированных на камеру(ы) видеонаблюдения, установленную(-ые) в Учреждении образования, иотражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.

В Учреждении образования видеонаблюдение ведется при помощи камер открытого видеонаблюдения.

Примечание

Ведение скрытого видеонаблюдения возможно только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законодательными актами (например, для целей осуществления оперативно-розыскной деятельности в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 № 307-З ”Об оперативно-розыскной деятельности“). В этой связи в Учреждениях образования видеонаблюдение может осуществляться только открыто.

Кроме того, пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З ”О защите персональных данных“ (далее – Закон о персональных данных) установлены требования соразмерности и справедливости при обработке персональных данных. Так, в частности, определено, что обработка персональных данных должна быть соразмерна заявленным целям их обработки и обеспечивать на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц.

В этой связи в ряде случаев использование видеонаблюдения в режиме 24/7 (круглосуточно и непрерывно) не требуется для достижения целей, для которых камеры видеонаблюдения в действительности были установлены.

Например, изучение практики организации видеонаблюдения показывает, что в отдельных Учреждениях образования видеонаблюдение устанавливается, в том числе для целей проведения руководством Учреждения образования личного приема граждан.

Так, пунктом 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ предусмотрено, что при проведении личного приема по решению руководителя организации могут применяться технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка), о чем заявитель должен быть уведомлен до начала личного приема. Очевидно, что видеонаблюдение для указанных целей посредством камер видеонаблюдения, установленных, например, в кабинете директора школы (гимназии) или заведующего детским садом, может осуществляться только при непосредственном проведении ими личного приема, в связи с чем запись может производиться только в определенный промежуток времени.

Учитывая изложенное, общая информация об организации видеонаблюдения в Учреждении образования, указанная в пункте 3 настоящей Политики должна соответствовать характеристикам системы видеонаблюдения, установленной в конкретном Учреждении образования.

Субъекты персональных данных информируются об осуществлении видеонаблюдения в конкретных местах путем размещения специальных информационных табличек в зонах видимости видеокамер.

 

Примечание

Размещение специальных табличек с информацией о том, что в помещении Учреждения образования ведется видеонаблюдение, является хорошей практикой, поскольку способствует обеспечению реализации принципа прозрачности процесса обработки персональных данных субъектов.

Политика доводится до сведения субъектов персональных данных (работников оператора, обучающихся, их законных представителей, посетителей и других лиц) путем ее размещения на официальном сайте Учреждения образования.

Примечание

На основании пункта 4 статьи 17 Закона о персональных данных оператор (уполномоченное лицо), являющийся юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, обязан обеспечить неограниченный доступ, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, к документам, определяющим политику оператора (уполномоченного лица) в отношении обработки персональных данных, до начала такой обработки.

Обозначенное требование распространяется в том числе и на Учреждения образования.

Информацию о месте расположения (опубликования) Политики целесообразно разместить на специальных табличках, упомянутых в пункте 3 настоящей Политики. Для целей обеспечения прозрачности обработки персональных данных субъектов хорошей практикой может выступать нанесение QR-кода, использование (сканирование) которого позволяет субъектам персональных данных оперативно перейти на соответствующую страницу на сайте Учреждения образования.

В Учреждении образования видеонаблюдение

5.1. осуществляется для целей:

5.1.1. для охраны имущества и физических лиц и организации пропускной системы в соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З ”Об охранной деятельности в Республике Беларусь“ и иными актами законодательства в сфере охранной деятельности;

5.1.2. проведения личного приема граждан в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“[1].

 

Примечание

Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных в указанных случаях не требуется на основании абзаца двадцатого статьи 6 и абзаца семнадцатого пункта 2 статьи 8 Закона. При этом обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к цели их обработки.

5.2. не используется для:

5.2.1. учета фактически отработанного работниками Учреждения образования рабочего времени;

 

Примечание

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна быть соразмерна заявленным целям их обработки и обеспечивать на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц.

Соразмерность в контексте этой нормы следует рассматривать как разумное и достаточное соотношение цели обработки персональных данных и используемых средств для ее осуществления, которое должно оцениваться на всех этапах обработки персональных данных, в том числе при принятии решения о ее осуществлении.

Так, при выборе способа обработки персональных данных оператору следует рассматривать вопрос о том, возможно ли достижение заявленной цели иными способами, без использования персональных данных или предусматривающими меньшее вмешательство в частную жизнь граждан и их персональные данные.

Таким образом, учет явки работников учреждения образования на работу и ухода с нее может быть успешно организован с использованием карточной системы без использования специально для этих целей системы видеонаблюдения.

5.2.2. уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи;

 

Примечание

Обработка изображений посетителей учреждений образования для видеораспознавания лиц (уникальной идентификации) при организации пропускной системы не допускается. Такая обработка не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 4 Закона, в том числе требованию о необходимости справедливого соотношения интересов всех заинтересованных лиц при обработке персональных данных. Так, принимая во внимание категорию персональных данных (специальные персональные данные), такая обработка может осуществляться лишь в тех случаях, когда иными способами нельзя достичь цели, закрепленной в законодательстве.

5.2.3. записи звука.

 

Примечание

Аудиозапись является самостоятельным видом обработки персональных данных, для которой необходимы соответствующие правовые основания.

Как уже отмечалось, в отдельных случаях право осуществлять аудиозапись напрямую предусматривается нормами законодательства. Например, на основании пункта 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ осуществление аудиозаписи допускается при ведении личного приема граждан.

Видеонаблюдение не ведется:

в учебных классах;

в комнатах отдыха (спальнях);

в местах и помещениях, предназначенных для личных нужд воспитанников, обучающихся, работников, и иных лиц (столовые (места приема пищи), раздевалки, туалеты и т.д.).

 

Примечание

Приведенный в пункте 6 перечень мест, где видеонаблюдение не ведется, не является исчерпывающим в связи с возникновением риска вторжения в частную жизнь обучающихся и работников. В Политике необходимо определить и другие места, где в Учреждении образования видеонаблюдение не осуществляется. Например, в кабинете социального педагога, педагога-психолога и т.д.

Распространение получила практика размещения в Учреждениях образования видеокамер в местах, открытых для общего доступа (холлы, фойе, коридоры, лестничные пролеты между этажами и т.п.). При принятии решения об оборудовании тех или иных мест и (или) помещений системами видеонаблюдения важно понимать, что на Учреждения образования, которые по смыслу Закона о персональных данных выступают операторами, возлагается обязанность по исключению избыточной обработки персональных данных.

Также на территории Учреждения образования установлены видеокамеры для целей обеспечения общественной безопасности и общественного порядка в соответствии Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. № 527 ”О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка“ (далее – Указ № 527), постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2012 г. № 1135 ”Об утверждении Положения оприменении систем безопасности и систем видеонаблюдения“, от 30 декабря 2013 г. № 1164 ”О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности“.

Примечание

Использование системы видеонаблюдения предусмотрено в случае отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности. Так, в развитие Указа № 527 постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1164 ”О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности“ установлены критерии отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности.

 

Примечание

Учреждения образования не имеют доступа к записям видеокамер, установленным для обозначенных целей. В таком случае видеонаблюдение в указанных случаях конкретным Учреждением образования не осуществляется. Вместе с тем, указание в тексте Политики соответствующей информации необходимо для обеспечения прозрачности осуществляемой на территории Учреждения образования обработки персональных данных субъектов.

8.Срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, по истечении которого происходит их удаление/автоматическое удаление.

Если получена информация о возможной фиксации камерами видеонаблюдения ситуации, имеющей признаки совершения дисциплинарного проступка, административного правонарушения, преступления, по устному/письменному поручению директора Учреждения образования (лица, исполняющего его обязанности) для таких видеозаписей срок хранения может быть продлен на период проведения соответствующих мероприятий.

9.Видеозаписи не могут быть использованы работниками в личных и иных целях, не связанных с использованием трудовых (служебных) обязанностей.

10.Субъект персональных данных имеет право:

10.1. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных Учреждением образования, содержащей:

сведения о наименовании и месте нахождения Учреждения образования;

подтверждение факта обработки персональных данных субъекта персональных данных в Учреждении образования;

его персональные данные и источник их получения;

правовые основания и цели обработки персональных данных;

иную информацию, предусмотренную законодательством;

10.2. на получение от Учреждения образования информации о предоставлении своих персональных данных, обрабатываемых в Учреждении образования, третьим лицам. Такое право может быть реализовано один раз в календарный год, а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;

10.3. на обжалование действий (бездействия) и решений Учреждения образования, нарушающих его права при обработке персональных данных, в Национальный центр по защите персональных данных Республики Беларусь, в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

11. Для реализации своих прав, связанных с обработкой изображения субъекта персональных данных, зафиксированного камерами видеонаблюдения, расположенными в Учреждении образования, субъект персональных данных подает в Учреждение образования заявление в письменной форме (почтой/нарочно) или в виде электронного документа.

Такое заявление должно содержать:

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);

дату рождения субъекта персональных данных;

изложение сути требований субъекта персональных данных;

личную подпись (для заявления в письменной форме) либо электронную цифровую подпись (для заявления в виде электронного документа) субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в Учреждении образования видеонаблюдение не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, а срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, если иное не определено в части второй пункта 8 настоящей Политики, изложение сути требований субъекта персональных данных о предоставлении ему информации, касающейся обработки его персональных данных должно содержать дату, время (период времени) и место записи изображения субъекта персональных данных. Период времени определяется в пределах часового интервала.

12. Учреждение образования не рассматривает заявления субъектов персональных данных:

12.1. не соответствующие требованиям пункта 11 настоящей Политики, в том числе направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п.).

12.2. в отношении обработки персональных данных для целей, определенных пунктом 7 настоящей Политики.

13. За содействием в реализации прав, связанных с обработкой персональных данных в Учреждении образования, субъект персональных данных может также обратиться к лицу, ответственному за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных в Учреждении образования  по телефону: +375 1597 6-21-12

 

Основные права субъекта персональных данных

Субъекты персональных данных в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З ”О защите персональных данных“ (далее – Закон) наделены широким кругом прав. Права субъекта персональных данных являются действенным инструментом контроля за обработкой принадлежащих ему персональных данных.

Важно!

Соответствующие права принадлежат субъекту персональных данных вне зависимости от правового основания обработки персональных данных (на основании согласия либо без его получения).

Основные права субъектов персональных данных закреплены в Законе. К ним относятся:

право на отзыв согласия;

право на получение информации, касающейся обработки персональных данных;

право требовать внесения изменений в персональные данные;

право на получение информации о предоставлении персональных данных третьим лицам;

право требовать прекращения обработки персональных данных и (или) их удаления;

право на обжалование действий (бездействия) и решений оператора, связанных с обработкой персональных данных;

право на возмещение морального вреда.

Реализация прав субъекта персональных данных

Права субъекта персональных данных реализуются путем подачи заявления оператору. В случае направления заявления субъекта персональных данных для реализации своих прав уполномоченному лицу, последний не обязан отвечать на данный запрос. Вместе с тем, ответ уполномоченным лицом на заявление субъекта персональных данных не будет противоречить законодательству о персональных данных.

Порядок подачи заявления субъектом персональных данных оператору установлен в статье 14 Закона.

Для реализации прав, предусмотренных статьями 10 – 13 Закона, субъекту персональных данных необходимо подать оператору заявление в письменной форме либо в виде электронного документа.

Заявление субъекта персональных данных должно содержать:

• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
• дату рождения субъекта персональных данных;
• идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия оператору или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
• изложение сути требований субъекта персональных данных;
• личную подпись либо электронную цифровую подпись субъекта персональных данных.

Ответ на заявление направляется субъекту персональных данных в форме, соответствующей форме подачи заявления, если в самом заявлении не указано иное.

Срок ответа на заявление зависит от реализуемого субъектом персональных данных права (часть первая пункта 2 статьи 10, пункт 2, часть вторая пункта 4 статьи 11, пункт 2 статьи 12, часть первая пункта 2 статьи 13 Закона):

Реализуемое право субъекта персональных данных	Срок ответа субъекту персональных данных
Отзыв согласия	15 дней после получения заявления
Получение информации об обработке персональных данных	5 дней после получения заявления
Внесение изменений в персональные данные	15 дней после получения заявления
Получение информации о предоставлении персональных данных третьим лицам	15 дней после получения заявления
Прекращение обработки персональных данных (их удаление)	15 дней после получения заявления

1.Куки (англ. cookies) являются текстовым файлами, сохраненными на компьютере (мобильном устройстве) пользователя интернет-сайтов Государственное учреждение образования "Специальная школа-интернат г.Новогрудка имени Л.Ф.Пашинского" https://specsch.yonovogrudok.by/ (далее - Сайт, Сайты) при их посещении для отражения совершенных действий. Эти файлы позволяют не вводить заново или выбирать те же параметры при повторном посещении Сайта, например, выбор языковой версии.

Целью обработки куки является обеспечение удобства пользователей Сайтов и повышение качества их функционирования.

2. На Сайтах обрабатываются следующие типы куки:

• необходимые (технические) - нужны для функционирования корректной работы сайта;
• функциональные - позволяют обеспечить индивидуальный опыт использования сайта и устанавливаются в ответ на действия субъекта персональных данных;
• статистические (аналитические) - позволяют хранить историю посещений страниц сайта в целях повышения качества его функционирования, чтобы определить наиболее и наименее популярные страницы.

3. Обрабатываемые на Сайтах куки и сроки их хранения:

Тип куков	Файл куки / Сервис	Назначение	Срок хранения
необходимые	__Secure-SessionId	Этот файл куки сохраняет данные сеанса на время посещения веб-сайта пользователем для обеспечения корректной работы сайта	на время пользования сайтом (сессия)
необходимые	Poll	Этот файл куки сохраняет факт участия в опросе для предотвращения повторного участия в одном и том же опросе	не более года
функциональные	Google Translate*	Данный сервис устанавливает куки файлы для обеспечения сохранения выбора языка при переключении между страницами сайта и идентификации пользователя в сервисах Google	часть на время пользования сайтом, а остальные - не более года
функциональные	Яндекс.Переводчик*	Данный сервис устанавливает куки файлы для обеспечения сохранения выбора языка при переключении между страницами сайта и идентификации пользователя в сервисах Яндекса	часть на время пользования сайтом, а остальные - не более года
функциональные	Яндекс.Поиск*	Данный сервис устанавливает куки файлы для обеспечения работы поиска по сайту и идентификации пользователя в сервисах Яндекса.	часть на время пользования сайтом, а остальные - не более года
статистические	Яндекс.Метрика*	Данный сервис устанавливает куки файлы для сбора информации о поведении пользователей на сайте и идентификации пользователя в сервисах Яндекса.	часть на время пользования сайтом, а остальные - не более 2х лет

* - Названия и количество куков-файлов определяется данными сервисами самостоятельно и могут изменяться.

4. В рамках обеспечения полноценного функционирования Сайта и повышения качества его работы к обработке куков-файлов могут допускаться следующие сторонние организации:

Google Inc. (юридический адрес: 1600 Amphitheatre Parkway, Mountain View, CA 94043, США) с целью обеспечения сохранения выбора языка при переключении между страницами сайта Сайта и идентификации пользователя в сервисах Google;

ООО «Яндекс» (юридический адрес: Российская Федерация, 119021, г. Москва, ул. Л. Толстого, 16) с целями:

• обеспечения сохранения выбора языка при переключении между страницами сайта Сайта и идентификации пользователя в сервисах Яндекса;
• обеспечения работы поиска по Сайту и идентификации пользователя в сервисах Яндекса;
• сбора информации о поведении пользователей на Сайте и идентификации пользователя в сервисах Яндекса.

Указанным организациям на основании согласия пользователя Сайта может осуществляется трансграничная передача информации, собранной при помощи куков-файлов.

При этом Google Inc. имеет юридический адрес в государстве США, на территории которого не обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных. Перечень иностранных государств, на территории которых обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных, определяется Национальным центром защиты персональных данных.

5. Пользователи могут принять или отклонить все обрабатываемые на Сайтах куки, кроме необходимых.
Отключение функциональных куки может привести к ограничению пользователя в доступе к определенным функциональным возможностям Сайта.

Отключение статистических куки не позволяет определять предпочтения пользователей Сайта, в том числе наиболее и наименее популярные страницы и принимать меры по совершенствованию работы Сайта исходя из предпочтений пользователей.

6. Сайт сохраняет выбор пользователя о настройках куков-файлов в течение 1 (одного) года. По окончании этого периода Сайт вновь запросит у пользователя Сайта сделать выбор настроек куков-файлов.

Вместе с тем пользователи вправе изменить свой выбор настроек куки (в том числе отозвать согласие) в любое время в интерфейсе Сайта путем нажатия кнопки "Настройка обработки cookie"   размещенную в нижнем левом углу сайта.

7. Помимо настроек куки на Сайте субъекты персональных данных могут принять или отклонить сбор всех или некоторых куки в настройках своего браузера.

При этом некоторые браузеры позволяют посещать интернет-сайты в режиме ”инкогнито“, чтобы ограничить хранимый на компьютере объем информации и автоматически удалять сессионные куки. Кроме того, субъект персональных данных может удалить ранее сохраненные куки, выбрав соответствующую опцию в истории браузера.